在新時(shí)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的征程中,“堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng),增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給”已成為關(guān)乎國(guó)計(jì)民生、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的核心戰(zhàn)略。其中,作為產(chǎn)業(yè)鏈最前端、與消費(fèi)者餐桌直接相連的初級(jí)食用農(nóng)產(chǎn)品,其質(zhì)量安全與綠色優(yōu)質(zhì)屬性,更是這一戰(zhàn)略的根基與關(guān)鍵著力點(diǎn)。
一、質(zhì)量興農(nóng):初級(jí)食用農(nóng)產(chǎn)品的時(shí)代使命
初級(jí)食用農(nóng)產(chǎn)品,主要指來(lái)源于農(nóng)業(yè),未經(jīng)深度加工、可供直接食用的產(chǎn)品,如谷物、蔬菜、水果、畜禽肉、禽蛋、水產(chǎn)品等。它們是整個(gè)食品體系的源頭,其質(zhì)量狀況直接決定了后續(xù)加工食品的品質(zhì)與安全底線。堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng),對(duì)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品而言,意味著必須從生產(chǎn)源頭抓起,將高質(zhì)量發(fā)展的理念貫穿于種植、養(yǎng)殖、采收、初加工、儲(chǔ)運(yùn)等每一個(gè)環(huán)節(jié)。這不僅是滿足人民群眾從“吃得飽”向“吃得好”、“吃得健康”轉(zhuǎn)變的必然要求,也是提升我國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、保障國(guó)家糧食安全與食品安全的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策。
二、綠色優(yōu)質(zhì):供給升級(jí)的核心內(nèi)涵
“綠色優(yōu)質(zhì)”是初級(jí)食用農(nóng)產(chǎn)品供給升級(jí)的明確方向,包含兩層核心要義:
- 綠色生產(chǎn):要求在生產(chǎn)過(guò)程中,最大限度減少化學(xué)合成農(nóng)藥、化肥、獸藥、添加劑等的使用,推廣生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,保護(hù)與改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)利用。這要求大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),建立從田間到餐桌的綠色生產(chǎn)規(guī)程。
- 優(yōu)質(zhì)安全:“優(yōu)質(zhì)”體現(xiàn)在產(chǎn)品的外觀、口感、營(yíng)養(yǎng)品質(zhì)上;“安全”則是不可逾越的底線,要求產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬等污染物指標(biāo)嚴(yán)格符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),甚至達(dá)到更嚴(yán)格的綠色、有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)質(zhì)安全是贏得消費(fèi)者信任、實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的基礎(chǔ)。
三、多措并舉,增加綠色優(yōu)質(zhì)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品供給
增加綠色優(yōu)質(zhì)初級(jí)食用農(nóng)產(chǎn)品供給是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要多方協(xié)同,精準(zhǔn)發(fā)力:
- 強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)與認(rèn)證體系:加快制修訂符合綠色發(fā)展要求的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。完善和規(guī)范綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證與管理,提升認(rèn)證公信力,讓“優(yōu)質(zhì)”看得見(jiàn)、信得過(guò)。
- 推動(dòng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)革命:
- 科技支撐:研發(fā)推廣抗病蟲品種、生物防治、精準(zhǔn)施肥用藥、畜禽健康養(yǎng)殖等綠色生產(chǎn)技術(shù)。
- 主體培育:扶持家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體,推行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、綠色化生產(chǎn)。
- 產(chǎn)地環(huán)境保護(hù):加強(qiáng)耕地質(zhì)量保護(hù)與提升,治理農(nóng)業(yè)面源污染,打造綠色生態(tài)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
- 完善全程追溯與監(jiān)管:建立健全初級(jí)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、流通信息可查詢、來(lái)源可追溯、責(zé)任可追究。強(qiáng)化產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場(chǎng)準(zhǔn)入銜接,加大監(jiān)督抽查和執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,筑牢安全防線。
- 構(gòu)建市場(chǎng)激勵(lì)機(jī)制:通過(guò)品牌建設(shè)、產(chǎn)銷對(duì)接、電商平臺(tái)等手段,暢通綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。探索建立優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的市場(chǎng)機(jī)制,讓生產(chǎn)綠色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的農(nóng)民和經(jīng)營(yíng)者獲得合理回報(bào),激發(fā)其內(nèi)生動(dòng)力。
- 倡導(dǎo)綠色消費(fèi)理念:加強(qiáng)宣傳教育,提升消費(fèi)者對(duì)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)知度和鑒別力,引導(dǎo)形成健康、環(huán)保的消費(fèi)偏好,以市場(chǎng)需求倒逼供給端轉(zhuǎn)型升級(jí)。
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初級(jí)食用農(nóng)產(chǎn)品是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的起點(diǎn),也是食品安全的第一道關(guān)口。堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng),增加其綠色優(yōu)質(zhì)供給,不僅是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重中之重,更是踐行“綠水青山就是金山銀山”理念、保障人民美好生活需要的具體行動(dòng)。唯有筑牢初級(jí)產(chǎn)品這一基石,才能穩(wěn)步構(gòu)建起更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,讓中國(guó)的飯碗不僅端得更牢,而且裝得更優(yōu)、更綠、更安全。